Сертификация средств связи
В соответствии со статьей 41 Федерального закона «О связи» от 07.07.2003 № 126-ФЗ оборудование, используемое в сетях связи Российской Федерации, подлежит обязательному подтверждению соответствия установленным требованиям на средства связи.
На такое оборудование оформляется Сертификат соответствия или Декларация о соответствии средств связи.
Основные понятия
Средства связи — технические и программные средства, используемые для приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений, почтовых отправлений, а также используемые при оказании услуг связи.
К средствам связи относят следующие устройства, например:
- автоматические телефонные станции (АТС);
- базовые станции сотовой телефонной связи и сетей радиодоступа;
- оборудование телевизионного вещания;
- спутниковые земные станции вещания;
- проводные и беспроводные, мобильные телефоны;
- проводные и беспроводные модемы;
- антенны;
- коммутационное оборудование;
- и др.
Средства связи могут подключаться к различным сетям. Чаще всего, средства связи используются в сетях связи общего пользования.
Сеть связи общего пользования представляет собой комплекс взаимодействующих сетей электросвязи, предназначенных для оказания пользователям услуг связи.
К сетям связи относятся как сети общего пользования (например, сети сотовой связи), так и технологические сети и сети специального назначения, если они присоединяются к сети связи общего пользования (например, корпоративные Wi-Fi сети).
Полную классификацию сетей связи можно найти в главе 3 Федерального закона «О связи» от 07.07.2003 №126-ФЗ.
Уполномоченный орган
В соответствии с Указом Президента от 20 ноября 2020 г. № 719, и распоряжением Правительства от 9 декабря 2020 г. № 3266-р., федеральным органом исполнительной власти, оказывающим услуги в сфере связи, является Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минцифры РФ).
Органом, отвечающим за контроль соблюдения требований в области связи, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Роскомнадзор проверяют организации на наличие данных документов и соблюдения всех требований, указанных в нормативно правовых актах. В случае выявления нарушений Роскомнадзор принимает соответствующие меры.
Для чего требуются данные документы
Документ о подтверждении соответствия средств связи необходим для использования и реализации средств связи, подключаемых к сетям связи общего пользования, на территории РФ. Данные документы подтверждают, что средства связи отвечают всем необходимым требованиям и не окажут дестабилизирующего воздействия на единую сеть связи Российской Федерации.
Документы требуются на все устройства, которые используются в сетях связи общего пользования, но в приоритете у проверяющих государственных органов находятся организации, которые предоставляют услуги связи или телерадиовещания, то есть сотовые операторы, радиостанции и т.д.
На практике наличия данных документов у поставщика часто требуют крупные ретейлеры перед заключением контракта, а также государственные заказчики.
Для целей таможенного оформления документы о подтверждении соответствия средств связи не требуются.
Документы, подтверждающие соответствие
Декларация связи требуется на более простое, абонентское оборудование. Документ оформляется заявителем с привлечением аккредитованной испытательной лаборатории.
- При регистрации Декларации средств связи заявителем может быть только зарегистрированное на территории РФ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, являющиеся изготовителем средств связи или выполняющие функции иностранного изготовителя на основании договора.
- За регистрацию Декларации связи взимается госпошлина в размере 3 500 рублей, которую необходимо оплатить заявителю перед подачей документов в Минцифры.
- Документ оформляется на бумаге формата А4 или в электронном виде.
- Срок действия не ограничен и устанавливается заявителем в зависимости от срока эксплуатации оборудования.
Подробнее о Декларации о соответствии средств связи
Сертификат связи оформляется на более сложное оборудование, которое предназначено для создания или поддержания полноценного функционирования сетей связи. Документ оформляется аккредитованным органом по сертификации средств связи.
- Заявителем может быть как юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные на территории РФ, так и иностранная компания.
- Сертификат оформляется на специальном бланке, заверяется подписью и печатью аккредитованного органа.
- Срок действия сертификата связи определяется выбранной схемы сертификации, а максимальный срок действия составляет 3 года.
- При оформлении Сертификата связи на серийный выпуск потребуется провести анализ состояния производства, а затем ежегодно проходить Инспекционный контроль для продления действия документа.